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文山:正在崛起的“中國綠色鋁谷”

2021-01-05 13:40:19 來源: 文山日報

  文山,一個資源富集的地方。

  因受各種因素影響,文山州工業發展起步晚、底子薄。但是文山從來沒有停止追求工業發展,特別是發展綠色工業經濟的腳步。

  近年來,文山依托獨特的資源優勢、區位優勢和發展優勢,全面貫徹落實中央和省委的決策部署,緊緊抓住國家鋁產業布局優化與結構調整的重大時機,加快推動綠色能源產業與鋁產業深度融合,以把文山打造成為世界“中國綠色鋁谷”為目標,以供給側結構性改革為主線,在啟動建設文山鋁業50萬噸綠色鋁項目的基礎上,先後引進世界500強企業—山東魏橋創業集團、中國500強企業—河南神火集團落戶文山。

  在項目落地過程中,創造了58天完成1573畝場地平整、日均挖填方30萬立方米的“魏橋速度”,創造了僅用183天就完成園區建設“五通一平”的“神火速度”,展示了文山推動經濟高質量跨越式發展的堅定決心,體現了文山人民勇於戰天鬥地、敢於與時間賽跑、用行動兌現承諾的幹事創業精神。

  目前全州綠色鋁產能達到343萬噸,佔全省已建成和在建產能的50%、全國的近十分之一。建立了以文山鋁業為主的文山市馬塘工業園區、以雲南神火為主的富寧縣示範園區、以魏橋集團為主的雲南綠色鋁創新產業園區,一大批企業相繼進駐落戶,各種資源和要素不斷集聚,形成了“鋁土礦—氧化鋁—綠色鋁—鋁精深加工—綜合利用”全產業鏈,拉開了文山建成具有全球影響力的綠色鋁產業基地的大幕。

  今天的文山,正彰顯“中國綠色鋁谷”的嶄新形象和無窮魅力,煥發勃勃生機。

  育先機:聚力打造文山工業化新標桿

  2019年12月18日,規劃面積20平方公堙A總投資400億元,以魏橋集團雲南宏泰203萬噸綠色鋁項目為依托,配套上下遊產業的雲南綠色鋁創新產業園開工建設,項目建成後,每年可實現工業環節銷售收入1000億元。這是奮進中的文山推動高端鋁型材全產業鏈發展、打造具有全球影響力的綠色工業基地的重大機遇,也是文山落實省委、省政府“綠色能源牌”取得的跨越性突破。

  國家產能布局調整、產業轉移布置,鋁產業迎來了新一輪大布局、大優化、大調整。在重大發展機遇面前,有著豐富能源的雲南省、文山州從來不缺乏決策的勇氣和膽識。早在2013年,雲南便與廣西簽訂了實施“雲電送桂、桂鋁入滇”經濟合作戰略部署。經省委、省政府積極爭取,在國務院批復同意列入《左右江革命老區振興規劃2015-2025》的百色—文山跨省經濟合作園區富寧縣境內選址規劃建設雲南富寧綠色水電鋁材一體化產業示範園區後,省政府出臺了《雲南省人民政府關於推動水電鋁材一體化發展的實施意見》,並於2019年10月15日與山東魏橋創業集團簽訂共建綠色鋁創新產業園合作協議。同時,省級有關部門具體指導、協調,從政策、資金等方面給予支持綠色鋁產業發展,加快推動綠色能源產業與鋁產業深度融合。

  文山州委、州政府第一時間進行研究謀劃,抓住千載難逢的機遇,充分發揮文山優勢,把綠色鋁產業作為全州四大重點產業之一加以培育,成立高規格產業發展領導小組,及時研究綠色鋁產業規劃布局、項目推進、融資工作、能源保障、交通物流、土地林地報批等重大議題,制定《文山州水電鋁材一體化產業發展扶持辦法(試行)》《文山州建設“中國綠色鋁谷”實施方案》等文件,為全州綠色鋁產業發展換擋升級,實現高質量發展打牢基礎。

  在省委、省政府的高位推動和省級各部門的全力支持下,全州各級各部門按照州委、州政府的統一部署,迅速掀起了“把這個大項目做強、好項目做實,把水電鋁產業做成生態產業、清潔產業、循環產業和全國、全省水電鋁材一體化的標桿性產業”的熱潮,以分秒必爭地搶抓機遇、萬眾一心地攻堅克難、不折不扣地推動落實的工作作風,跑出了文山綠色鋁產業發展的“加速度”。

  開新局:為文山發展點燃永不熄滅的火種

  “我們一定全力支持好、保障好企業的發展,共同努力把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來。”2020年4月9日,州委書記童志雲來到文山鋁業生產車間和50萬噸綠色低碳水電鋁材一體化項目建設現場,實地查看了解企業生產經營和項目推進情況,現場解決企業達產和項目推進中的堵點、難點問題。

  項目簽訂以來,州委、州政府主要領導始終高度重視和關注項目的推進,多次到項目工地、車間、廠礦調研協調,定期推動,及時研究解決重大問題;項目所在縣(市)黨委、政府主要領導衝在第一線,制定時間表,挂圖作戰,抽調精兵強將駐扎在項目點,24小時推進工作落實,每天一調度、每天一研究,全力以赴推動項目順利建成投產;州直各部門以追求“高質量、後發先至”的緊迫感、責任感和使命感,以“老山精神”“西疇精神”凝聚幹事力量、提振創業激情,一個步驟一個步驟推進,一個難題一個難題攻克,全力保障綠色鋁產業項目用能需求。

  在神火項目推進中,富寧縣克服陰雨天帶來的影響,在136天的有效施工時間內,完成了5000多萬土石方的挖填工程量,6天完成5800畝土地丈量,15天完成258冢墳墓搬遷,5天挖通4.5米寬的3公媔i場施工道路,7天完成指揮部活動板房建設任務。在魏橋項目實施中,硯山縣實行目標倒逼、責任包幹機制,抽調325名幹部全力投入,每天24小時三班倒加快項目推進,實現5天完成土地徵收5194畝,8天完成448冢墳墓搬遷,9天完成1086畝林地徵佔用報批,14天完成項目批次組件和上報工作,16天爭取到新增城鄉建設用地指標6000畝,45天完成總挖填方量1454萬立方米的項目場地平整,創造了項目從簽約落戶到開工只用65天的“極限時間”。

  神火、魏橋集團始終與州、縣形成合力,步調一致、無縫對接推進工作,派出許多技術力量在項目一線苦幹實幹,有效推動了項目順利建設。富寧縣綠色鋁產業示範園區場平施工單位進駐後,指揮部立即下達馬上調集足夠機械人員設備的命令,在最短的時間內形成較大規模的作業面。據統計,2020年4月中上旬有近300臺大型土方施工機械陸續調集到園區,部分施工單位找不到機械設備,就自己採購一批新挖掘機,直接發貨到園區。

  同時,全力撬動金融資金投入,主動匯報爭取政策資金支持。充分發揮財政資金引導支持作用,爭取金融支持服務實體經濟,加快建立企業融資擔保體係,鼓勵金融機構創新綠色鋁產業信貸產品和服務,合理加大信貸支持力度;緊盯國家政策取向、資金投向,抓緊抓實做好前期準備工作,精準謀劃項目。

  2019年12月31日,雲南神火鋁業公司90萬噸綠色鋁項目正式通電投產;2020年5月15日,雲南文山鋁業公司50萬噸綠色鋁項目正式通電投產;2020年9月17日,雲南宏泰公司203萬噸綠色鋁項目正式通電投產……吹響了文山奮進跨越的嘹亮號角。

  結碩果:聚焦重點產業精準“築巢引鳳”

  “面向國際以及國內長三角、粵港澳、京津冀等地區,上門招商、主動對接、熱情服務,把知名企業引進來、落到地、扎下根,更好地助推文山高質量發展。”2020年9月24日至27日,州委書記童志雲,州委副書記、州長張秀蘭,州政協黨組書記吳長昆率領文山州黨政代表團赴上海市和福建省廈門市,向兩地農業、教育、房地產、冶金等領域的知名企業亮出文山獨特優勢和高質量發展“新名片”,不斷擴大文山“朋友圈”。

  為立起全產業鏈招商的新標桿,州委、州政府緊扣“發展什麼產業、招引什麼企業、大幹什麼項目”這一核心問題,確定了“圍繞大產業招大企業,依托大企業牽大項目,推動大項目帶大產業”的工作思路,繼續推行“領導幹部一線帶頭招商、聚焦重點產業精準招商、講好文山故事用情招商、發揮集群效應以商招商”的全州大招商格局,緊盯世界、行業、品牌的領軍企業,著力引進與綠色鋁產業關聯度大、業內、市場份額大的龍頭企業。

  全州各級幹部自覺把思想和認識統一到加快補齊發展短板、實現跨越式發展的目標上來,組建州、縣兩級工作專班和項目指揮部,全程協調服務項目建設,扎實推進綠色鋁產業發展。涉及省級部門的工作協調,由州級領導帶隊、主責部門跟進,第一時間與省級部門匯報對接,實現工作專班“一對一”服務企業。整合發展改革、工信、自然資源、生態環境、能源等部門力量,從項目報建、土地徵收、產能指標轉移、項目環評等環節入手,給企業提供“多對一”定制服務,實現各部門合力竭誠服務,為項目“提速度”。建立招商引資重大項目綠色通道制度,推行並聯審批,一個項目一份申請材料,實行幫辦、代辦,從項目立項到開工、投產過程中涉及的行政審批事項,以及供電、供水、供氣、通信、網絡等公共服務事項,由一個主責部門全程幫辦代辦,實行“保姆式、一站式、一條龍”服務。創造了魏橋集團以及上下遊配套的雲南宏橋新型材料有限公司、雲南宏泰新型材料有限公司實現1天內完成注冊,2小時內完成公章刻制、銀行開戶、稅務登記等辦事速度。發揮集群效應以商招商。通過已建立合作關係的企業牽線搭橋,神火集團、山東魏橋創業集團項目落地文山後,積極推薦引進鋁精深加工領域企業落戶文山。

  在嚴格執行和快速落實用地保障、金融服務、人才支撐等扶持政策的基礎上,對入文企業採取“一企一策”方式制定差異化的招商引資服務政策,根據投資規模和企業成長性給予政策優惠。同時,強化對入文企業的人文關懷,對企業職工的生活區建設、子女入學、住房、就醫等方面予以優先保障,切實解決企業發展後顧之憂。目前,已簽約鋁精深加工及下遊關聯企業12戶,完成選址企業11戶,完成注冊企業15戶,涉及鋁板帶、鋁線桿、鋁線材、輕質高強鋁合金材料、高檔鋁合金型材、車用鋁部件等鋁精深加工領域,產能近200萬噸,測試生產1戶,已運營3戶。雲南創新年產120萬噸輕質高強鋁合金材料項目正式投產。江蘇凱隆、江陰天陽、江南實業項目用地正在開展土地徵收和場平工作。鄒平新三元、山東弘亞項目用地已完成初步選址。與神火集團、萬向集團、錦江集團以及象嶼集團等企業溝通對接,加快推進全州鋁產業鏈供應鏈發展。2020年預計生產鋁48萬噸,產值達72億元。

  “在文山投資遇到困難和問題,只要找到當地黨委、政府,他們就一定會想方設法幫助我們解決,馬上就辦,一點也不耽擱。”與廣南縣達成投資協議的昆明市福建莆田商會會長陳清華深有感受。

  家有碧梧,有鳳來棲。今天的文山,已經成為紅利集聚的“政策洼地”、營商環境的“服務高地”,一個更加開放、更有活力、更具商機的文山,必將吸引更多企業投資興業、更多項目落地生根。(喻傳宏)

(責任編輯:靜水)